嘉定审计信息2025年第9期(总第194期)

发布时间:2025-10-13 来源:上海嘉定 点击数:

本期目录

上级精神

▲务实笃行 担当进取 更好发挥审计在党和国家监督体系中的独特作用

区局动态

▲区审计局召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结会暨作风建设讲评会

▲赓续红色血脉 联学共建助力高质量发展——区审计局外冈镇审计组临时党小组与外冈镇经济发展服务中心支部委员会组织联学共建活动


内审交流

▲外冈镇审计办与镇纪委联动开展审计发现问题监督检查

▲交发集团推动审计整改转型 赋能企业高质量发展

▲嘉加集团深化“三重一大”检查  进一步压实合规管理责任

他山之石

▲系统施策 推动内部审计工作提质增效

上级精神

▲务实笃行 担当进取 更好发挥审计在党和国家监督体系中的独特作用  9月25日至26日,审计署党组书记、审计长侯凯围绕健全完善审计工作运行机制、深化研究型审计、加强审计机关建设等,先后赴上海市审计局、审计署上海特派办开展调研。

调研中,侯凯在上海市审计局、审计署上海特派办分别主持召开座谈会,听取近期审计工作情况汇报,与领导班子成员、处室负责同志进行交流。侯凯对两家审计机关的工作给予充分肯定,认为对审计署党组的工作思路和部署要求理解领会到位、贯彻落实有力,各项工作取得积极成效。

侯凯指出,习近平总书记高度重视审计工作,亲自担任中央审计委员会主任,亲自谋划、亲自部署、亲自推动审计领域重大工作,引领审计工作取得历史性成就、发生历史性变革。要对标“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”这个审计工作总要求,扎实推进新时代审计工作高质量发展,更好发挥审计在党和国家监督体系中的独特作用。

侯凯强调,要不断完善审计委员会工作运行机制。持续健全审计重大事项首报直报机制,严格落实重大事项请示报告制度,加强对下级审计机关的领导,把党中央对审计工作的集中统一领导落实到审计工作全过程各方面。

侯凯指出,要深化研究型审计,将研究作为谋事之基、成事之道。把立项当课题研究,深入研究党的政策、改革方向、被审计单位的历史沿革,对各个领域的“理想王国”心中有数。把问题当课题研究,找准审计切入点,抓住问题本质,精准揭示问题。把建议当课题研究,着眼全局研究解决问题的路径和措施,提出可批示、能落实的审计建议,使审计作为更好适应审计地位。

侯凯指出,要强化审计机关建设。加强思想政治工作,引导审计干部增强历史使命感和集体荣誉感,提升凝聚力和战斗力。坚持重实干、重实绩、重担当的选人用人导向,让有为者有位,营造比学赶超的良好氛围。积极推动科技赋能审计发展,加强人工智能审计实践探索,及时总结推广好的做法经验。

侯凯强调,要持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。坚持党性党风党纪一起抓,引导审计干部树牢正确的世界观、人生观、价值观,校准思想之标,把稳行动之舵。弘扬务实、硬朗的工作作风,领导干部要率先垂范,靠前指挥,亲力亲为抓落实。加强对年轻干部的教育管理监督,引导扣好廉洁从政“第一粒扣子”。全体审计干部要始终严格自律,以优良作风保障审计事业高质量发展,守护好“国家审计”金字招牌。

区局动态

▲区审计局召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结会暨作风建设讲评会  为推进作风建设常态化长效化,近日,嘉定区审计局召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结会暨作风建设讲评会。局党组书记、局长苑鼎宏主持会议并讲话,全体党员、干部参加会议。

会议传达学习中央、市委、区委学习教育总结会议精神,总结局学习教育开展情况,通报作风建设的现状举措和问题,办公室和企业审计科围绕科室作风建设作交流发言。

会议强调,要锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒推进作风建设,以过硬的作风、务实的举措履行好审计监督职责。一是要在思想武装上下功夫,提高站位,以深刻的思想自觉筑牢作风根基;二是要在整改落实上下功夫,聚焦突出问题,以动真碰硬的决心提升整改效能;三是要在严守纪律规矩上下功夫,做明白人,以优良的作风注入担当作为、奋发有为的工作动力。

会后,全体党员、干部前往中共四大纪念馆参观学习。通过参观“固本强基筑堡垒——中国共产党支部建设历程展”专题展和国旗教育展示厅,系统回顾了党的支部建设百年历程和国旗背后的故事,在沉浸式学习中赓续红色血脉、汲取奋进力量。

▲赓续红色血脉 联学共建助力高质量发展——区审计局外冈镇审计组临时党小组与外冈镇经济发展服务中心支部委员会组织联学共建活动  在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年之际,近日,嘉定区审计局在对外冈镇党政主要领导干部任期经济责任审计期间,成立临时党小组,与外冈镇经济发展服务中心支部委员会开展以“赓续红色血脉,助力高质量发展”为主题的联学共建活动。大家共同参观了外冈游击队史料陈列馆和清水润田嘉定区廉洁文化主题展示馆。

党员们在陈列馆内,认真聆听讲解员讲述游击队的抗战历史,观看了大量珍贵的文物、照片和文献资料。一件件展品生动再现了游击队战士们英勇顽强、浴血奋战的场景,让大家深刻感受到了革命先辈们的爱国精神和不屈意志。

参观结束后,党员们纷纷表示,要铭记历史,传承和弘扬抗战精神。在今后的审计工作新征程中,要时刻牢记党员身份,立足岗位、不忘初心,以有效有力的审计监督服务保障党和国家工作大局,为推进新时代审计工作高质量发展贡献力量。

内审交流

▲外冈镇审计办与镇纪委联动开展审计发现问题监督检查  为进一步推进农村集体“三资”管理相关问题整改工作及提升审计整改进度,2025年9月5号上午,镇审计办与镇纪委联合开展对巨门村和中泾村的审计发现问题监督检查。与此同时,两家单位的纪检人员还进行了交叉检查。

会上,两个村的负责人对目前的审计整改情况做了简短的汇报,并对未整改的事项,逐条解释说明了未整改原因及下一步的整改措施,镇审计办对部分问题提出了整改建议。

镇纪委副书记吴海光指出:各条线工作人员在日常工作中,遇事一定要多与镇相关部门的工作人员沟通,及时发现问题、上报问题、解决问题。审计整改是一项持续性工作,各村务必要在思想上重视审计整改工作,要将能改的问题应改尽改,切实提高审计整改效率。

▲交发集团推动审计整改转型 赋能企业高质量发展  为深入学习贯彻习近平总书记对审计工作作出的重要指示精神,近两年,交发集团法务审计部把审计整改工作作为提升企业治理效能的重要抓手,多举措构建审计整改闭环管理体系,扎实做好审计整改“下半篇”文章。

一是高位推动,压实责任。强化政治引领,在集团党委领导下,深化“知责明责、履责尽责、考责问责”的整改责任闭环。针对38个已完工项目长期未完成竣工决算的历史遗留问题,集团领导班子多次召开专题会议,研究部署整改方案,逐一攻克燃气、电力审价、老项目资料不全等堵点难点问题,限期将问题整改到位。

二是精准施策,长效跟踪。构建“跟踪督导、结果检查、成果转化”机制,从体制机制上堵塞企业管理漏洞。全面升级审计整改“回头看”工作内容,不仅对以前年度未完成整改问题推进情况进行跟踪,而且对已完成整改问题建章立制、举一反三情况进行检查。截至目前,2023年至2024年度内、外部审计问题整改完成率达98.7%,推动“三重一大”、公务车管理、物业管理等20余项内控制度修订完善,不断健全企业管理、落实控本增效,推动各项工作规范化、制度化、流程化。

三是协同联动,凝聚合力。发挥各部门职能优势,将审计整改与纪检监察、合规管理相衔接,形成审计整改“一盘棋”格局。定期召开内审工作会议,及时通报审计整改工作情况,按照问题类型分条线征询集团相关职能部门整改措施意见建议,整合专业力量为被审计单位提供整改辅导和政策指导,切实提升整改质效。

下阶段,交发集团将持续深化审计管理改革,不断提升审计监督水平,以有力有效的审计监督更好服务集团改革发展大局。

▲嘉加集团深化“三重一大”检查 进一步压实合规管理责任  为响应区国资委与集团合规管理部署要求,依据嘉加集团2025年合规管理工作安排,法务审计部于2025年第三季度对上海嘉加(集团)有限公司及各全资子公司2024年“三重一大”制度执行情况开展专项合规检查,以防范决策风险,推动合规管理融入企业治理核心。

本次检查聚焦制度健全性、酝酿决策过程、决策程序合规性及决策执行度,覆盖2024年“三重一大”事项330项,共发现5类合规风险问题。检查小组对问题提出针对性改进建议。

未来,嘉加集团将持续深化“三重一大”合规管理,定期联合纪委开展跨部门检查,强化制度执行与监督问责,为企业高质量发展筑牢决策风险防线。

他山之石

▲系统施策 推动内部审计工作提质增效

印发工作要点

山东省青岛市印发《2025年度内部审计工作要点》,对全年内部审计工作做出部署。

加强党对内部审计工作的领导,推动部门单位建立健全党组织、董事会(或者主要负责人)直接领导内部审计工作的体制机制。支持市属企业集团、金融机构积极探索建立总审计师制度,鼓励部门单位设置独立的内部审计机构,内部审计机构履行内部审计职责所需经费,要列入本单位预算。

建立健全内部审计质量控制体系,加强对聘请社会审计机构开展内部审计的质量管控。全面落实《山东省部门和单位内部管理领导干部经济责任审计办法(试行)》,促进权力规范运行和反腐倡廉建设。建立健全内部审计查出问题整改长效机制,明确整改期限和标准,狠抓审计整改和成果运用,持续推动将内部审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩干部和相关决策的重要依据。

加强对内部审计工作的业务指导。引导内部审计在工作方向、重点、技术、方法向国家审计“并轨”,在做好内部审计统计调查系统直报改革工作的同时,研究制定内部审计资料备案制度。加强内部审计人才队伍建设,试点建立全市内部审计人才库。完善内部审计人员交流锻炼方式,继续支持内部审计人员在审计一线锤炼过硬本领。

开展内部审计质量检查

近日,山东省济南市审计局制定《2025年内部审计工作质量检查工作方案》,开展内部审计质量检查工作。

本次检查紧密结合年度审计项目安排,聚焦重点单位、重点领域,参照相关行业要求,重点关注机制建设、质量控制、结果运用三方面情况。重点检查内审管理体制建立、制度制定、项目计划、审计实施以及问题整改和线索移送机制的建立与执行情况。检查采用现场与非现场相结合方式,以查促改,指导被检查单位健全完善内审领导体制和组织机制,优化业务流程,强化审计质量,提升审计成果,促进内部审计工作制度化、规范化。

打好内部审计工作“组合拳”

贵州省六盘水市审计局落实中共贵州省委审计委员会《关于进一步加强内部审计工作的实施意见》,组织全市20多家重点单位及审计机关近130余人开展审计质量提升业务培训。选派65名审计骨干参加审计署、省审计厅“以审代训”审计项目,交流学习先进审计理念与方法。依托审计署统一部署的相关工作,系统梳理全市最新内部审计机构设置、人员配备、工作开展等情况。研究出台《六盘水市内部审计工作业务指导和监督暂行办法》,初步构建起对全市内部审计工作常态化的监督指导机制。印发《六盘水市审计局2025年内部审计工作计划》,明确内部审计年度工作目标、重点任务和实施路径。

强化过程管控,推动全市具备备案条件的单位将年度内部审计工作计划、报告、整改情况、发现的重大违纪违法问题线索等报审计机关备案。加大对备案材料的研究和分析,为编制年度审计项目计划提供参考,并指导相关单位探索实践研究型内部审计,加强对重点领域、关键环节的源头风险防控和动态跟踪监督。

明确全年内审工作重点任务

江苏省南京市江宁区审计局印发《2025年度内部审计工作要点》,明确全年内审工作总体思路和重点任务。区委审计委员会定期听取全区内部审计工作情况汇报,研究部署全区内部审计工作重点事项。各内审单位进一步落实主要负责人直接领导内部审计工作的机制要求,探索建立与纪检监察和组织人事等部门的协同机制。

聚焦内审监督主责主业,统筹全区内审领域重点工作。充分发挥行业协会平台作用,统筹全区内审资源,加强对全区公共投资项目结算和社区财务收支的审计监督。提升内审队伍综合素质,推进内审标准化建设。全面总结“十四五”期间全区内审工作经验,谋划“十五五”内审工作规划。探索制定工程审计、经责审计等领域操作指引,推动出台街道内审指导意见,健全内审制度体系建设。


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