嘉定审计信息2025年第4期(总第189期)

发布时间:2025-05-07 点击数:

本期目录

上级精神

▲市审计局召开党组理论学习中心组(扩大)会议 推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育

区局动态

▲区审计局举行“导师制”签约仪式

▲区审计局组织开展“溯脉匠心·筑梦文明”主题活动

▲区审计局开展“青廉筑基・薪火同行”活动

内审交流

▲区卫生健康委召开2025年财务内审工作会议暨运营助理制度专题培训

▲安亭镇召开农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动工作推进会

他山之石

▲科技赋能审计监督提质增效

上级精神

▲市审计局召开党组理论学习中心组(扩大)会议 推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育  近日,上海市审计局召开党组理论学习中心组(扩大)会议,推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,邀请有关专家作《守好“铁规矩、硬杠杠”》专题辅导,并交流学习心得体会。局党组书记、局长刘向民主持会议并讲话,局领导班子成员,机关各处室和直属事业单位领导班子成员以及青年理论学习小组代表参加会议。

会议指出,要始终用严的要求抓学习,为查摆问题、集中整治打牢思想政治基础。要深刻领会和贯彻落实“进一步吃透中央八项规定及其实施细则精神”的重要要求,原原本本研读原著原文,深刻领悟重要论述、政策规定背后的政治意蕴、科学方法和精神品质,联系全面从严治党的形势任务,提高政治站位,发挥头雁效应,切实增强学习教育的责任感和紧迫感。

会议强调,要始终用实的举措抓整改,推动政治生态持续净化。要深刻领会和贯彻落实“坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通”的重要要求,以严的标准、严的要求检身正己,深挖思想根源,提高思想觉悟,列出问题清单,坚持立行立改,坚持开门教育,切实增强深入贯彻的自觉性和坚定性。

会议要求,要始终用干的成效促发展,激励党员干部提升能力素质、积极担当作为。要深刻领会和贯彻落实“增强定力、养成习惯”的重要要求,在凝心聚力、立根固本、真抓实干上下功夫,教育引导党员、干部深刻认识中央八项规定是管长远的铁规矩、硬杠杠,是锤炼党性的必修课,要拿出恒心和韧劲,在常和长、严和实、深和细上下功夫,不断加固贯彻落实中央八项规定精神的堤坝,持续擦亮“国家审计”金字招牌,为上海现代化建设贡献审计力量。

区局动态

▲区审计局举行“导师制”签约仪式  为充分发挥“传帮带”作用,助力青年审计干部快速成长,近日,嘉定区审计局组织开展“青学堂”系列活动之导师聘任暨结对仪式。

签约环节,由局党组成员、副局长管月霞向一批政治素质高、工作经验丰富的导师颁发聘书,随后导师与学员正式签订结对培养协议,建立起“一对一”培养机制。

签约仪式后,导师代表和学员代表分别围绕在帮带过程中的经验收获、工作感悟进行交流发言。管月霞在总结讲话中肯定了导师制在强化队伍建设中的助推作用,解读了《嘉定区审计局青年干部培养三年行动计划》,并从“政治过硬、业务过硬、作风过硬”三个方面向年轻干部提出殷切期望。

未来,导师与学员将并肩同行,在审计实践中攻坚克难、互学互促,为审计事业发展贡献青春力量。

▲区审计局组织开展“溯脉匠心·筑梦文明”主题活动  为深入践行人民城市理念,巩固文明单位创建成果,4月17日,嘉定区审计局组织开展“溯脉匠心·筑梦文明”主题活动,在回顾历史与展望未来中赓续红色血脉,坚定文化自信。

在杨树浦水厂等百年工业遗存,大家感受到这些历史建筑不仅是上海工业发展的历史见证,更是人民城市理念在城市更新与发展中的生动实践,承载着厚重的上海红色文化底蕴。在世界技能博物馆,大家通过了解从手工技艺到现代科技的发展历程,体会匠心精神,深刻理解技能传承与创新对于城市进步的深远影响。

此次主题活动不仅搭建了深入了解城市历史与文化的平台,也激发了大家参与城市文明建设的热情。未来,嘉定区审计局将继续以文明单位创建为契机,积极组织各类活动,将文明审计理念融入日常,助力上海城市文明建设。

▲区审计局开展“青廉筑基・薪火同行”活动  为扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动“学思想、强作风、建新功”活动开展,引导年轻干部扣好廉洁自律“第一粒扣子”,嘉定区审计局于4月24日组织开展“青学堂”系列活动之“青廉筑基·薪火同行”活动。通过实地参观、观看警示教育片、座谈交流等形式,为年轻干部打造沉浸式、互动式教育课堂。

活动伊始,全体年轻干部前往“第一粒扣子”嘉定区年轻干部廉政教育主题馆参观学习,通过深入了解廉洁文化历史、违纪违规违法典型案例剖析、阅读腐败分子忏悔录等环节,绷紧纪律之弦。随后在参观南翔智地党群服务站中,感受服务站在强化政治引领、服务青年成长等方面发挥的重要作用。

参观结束后,全体人员共同观看警示教育片《重任在肩——年轻干部违纪违法案件警示录》。结合活动体验和深入贯彻中央八项规定精神学习教育,青年党员代表进行交流发言。

此次“青廉筑基・薪火同行”活动,是嘉定区审计局持续深化年轻干部廉政教育的重要举措,为年轻干部的成长成才搭建了交流互鉴的平台。下一步,嘉定区审计局将持续扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,加强年轻干部教育管理监督,引导年轻干部以更加坚定的理想信念、更加过硬的纪律作风、更加饱满的精神状态,为推进审计工作高质量发展添砖加瓦。

内审交流

▲区卫生健康委召开2025年财务内审工作会议暨运营助理制度专题培训  4月18日,嘉定区卫生健康委召开2025年区卫生健康系统财务内审工作会议暨运营助理制度专题培训,传达市、区两级卫生健康财务、内部审计工作会议精神,部署本年度卫生健康财务内审重点工作任务。区卫生健康委副主任张丽敏出席会议并讲话。

会议强调,今年要重点抓好七方面工作:一是切实提升医疗机构经济运营管理水平;二是规范中央资金的管理和使用;三是继续落实好项目绩效评价工作;四是切实做好规范公立医疗机构预交金管理工作;五是加强政府采购全链条管理工作;六是注重资产基础管理与盘活工作;七是持之以恒抓好审计整改工作。

会议指出,审计整改工作是提升单位治理效能、防范化解风险的重要抓手。各单位要深入运用委审计室梳理的近三年审计发现的高频次、反复性突出问题和《审计问题负面清单》,建立健全问题整改长效机制。要定期组织开展自查自纠工作,做到举一反三,既要解决表面问题,更要深挖思想根源和制度漏洞,实现标本兼治。各单位负责人要切实履行整改第一责任人职责,强化问题导向,把每个问题当作“必答题”,推动问题整改落实到位。同时,各单位审计和纪检等部门要形成监督合力,定期组织开展审计整改“回头看”,对整改情况进行复查,巩固整改成效,确保整改成果经得起时间检验。通过持续深化整改,完善体制机制,进一步营造风清气正、健康向上的单位生态。

会议强调,各单位财务内审人员要有“本领恐慌”的危机感和“时不我待”的紧迫感,以积极的学习态度、高效的学习方法,不断汲取新知识、适应新变化,提升财经管理和防范化解风险的能力。

会议邀请新华医院财务管理办负责人刘辉,就新华医院推行临床专科运营助理制度的具体实践作了经验介绍与分享。 

各医疗卫生单位分管领导、财务及内审负责人参加会议。

▲安亭镇召开农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动工作推进会  4月27日,安亭镇召开农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动工作推进会。镇党委副书记、镇长邵刚出席会议并讲话,镇党政领导班子有关负责同志出席会议。镇相关职能部门负责人,村、镇属企业负责人,镇属企业委派会计、农村会计、村报账员,镇纪委监察办、镇经济发展服务中心(经审)全体人员参加会议。

会议指出,要深入贯彻中央纪委国家监委、农业农村部关于开展农村集体“三资”管理突出问题集中专项整治的决策部署,全面落实市、区、镇三级党委、纪委监委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作要求,对全镇农村集体“三资”监管工作进行再梳理、再部署、再推进。

会议强调,全镇上下要深刻认识专项行动的重要意义,各单位要全身心投入到问题集中整治阶段,督促和指导责任主体整改到位;要对标对表,精准发力突出问题的整治整改,通过完善“三资”监管制度体系,强化数字赋能,筑牢集体资产运营“防火墙”;要形成上下贯通、联动推进的工作格局,不断提升“三资”监管制度化、规范化、信息化水平,持续巩固专项行动的整治成效。

会议通报了近几年安亭镇农村集体“三资”监管工作中发现的问题;解读了《安亭镇集体经济组织深化产权制度改革工作的实施方案》和《安亭镇农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动工作方案》,并布置了相关工作任务。

他山之石

▲科技赋能审计监督提质增效  山东青岛、济南两地审计机关健全机制,完善方法,整合运用多种技术,推动智慧审计向纵深发展,持续推进审计工作数字化变革。

青岛:赋能智慧投资审计

聚焦数据分析。实施并完成建设项目全流程标准化数据采集分析。运用非结构化数据识别技术,深入解剖评标定标环节,一次性分析1500余个项目招投标数据,精准查处评标专家、招标人代表履职尽责中存在的典型问题,有效促进招投标领域公平交易、阳光交易。

聚焦专项技术。借助探地雷达核验施工质量和隐蔽项目工程量,发现市政道路工程施工质量存在的薄弱环节,促进加强市政基础设施领域工程质量监管;发现部分项目结算多计支护用钢管桩数量。依托全市智慧低空共享平台,采用定制无人机飞行服务方式为审计提供影像支撑,高效精准核实绿化苗木种植方式及规格数量、新旧路面铺装范围等复杂疑难事项。

聚焦信息系统。依据国家标准、行业标准和行业基准数据,对某重点市政道路数字孪生平台细致开展软件造价评估,核查功能点2600余个,节省财政资金360余万元。运用城市管网数字孪生平台,开展供热管道敷设长度和走向、旧管道拆除更新等事项的查核,精准发现新建管网未按规划位置敷设、废旧管网处置不规范等问题隐患,推动被审计单位建章立制堵塞漏洞。

济南:创新智慧审计体系

健全智慧审计推进机制。加强统筹谋划,组建智慧审计体系建设领导小组,作为“一把手”工程列入重要议事日程,压紧压实主管处室、审计团队和区县审计机关工作责任,建立权责明晰、组织有力的推进体系。加强制度建设,出台智慧审计体系建设实施方案,配套制发工作任务落实分解表,明确夯实建设基础、加快应用场景建设等4方面57条细分任务。优化审计模式,全面推行“集中分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数字化审计方式,在审计项目中实行“数据主审+业务主审”双主审工作模式,强化非现场数据分析与现场核查有机结合。

完善资源要素支撑保障。搭建“济南智慧审计一体化平台”,打造审计项目对象库、主题数据库、操作指引库、法规案例库、审计整改库五个专题审计资料库。强化数据采集保障,制定电子数据采集工作方案,建立分行业、分地区、分层级数据目录体系。增强前沿技术创新,加强重点领域技术攻关,探索利用图数据库、地理信息技术建筑信息模型等新技术以及无人机、地质激光雷达等新装备,构建多维查询、动态更新的审计模型库和辅助工具。厚植人才队伍优势,组建数据分析团队。

丰富智慧审计应用场景。促进提升资源环境审计效率,利用卫星影像、地理信息等技术,对全市矿山进行三维立体建模,精准测量矿山修复、山石资源盗采面积等关键问题。促进提升民生项目资金审计成效,联通全市一体化大数据平台,对数据进行标准化处理。促进提升重点投资项目建设质效,建立全市重点建设项目自动化分析模型,构建招标控制价编制不准确、工程合规性审查等多个投资领域分析模型,挖掘参建单位主要负责人关联企业持股、政府采购围串标嫌疑等审计疑点。