本期目录

上级精神

▲嘉定区召开财政审计税务工作会议

区局动态

▲区人大常委会副主任陆强带队调研审计工作

▲区审计局组织召开2024年内部审计工作会议

▲区审计局与黄浦区审计局开展学习交流活动

▲区审计局积极开展普法宣传活动

▲区审计局三个维度推进领导干部经济责任审计

内审交流

▲南翔镇召开2024年度审计委员会工作会议

▲真新街道召开2024年度审计委员会扩大会议

他山之石

▲江苏：审前调查 研究先行

上级精神

▲嘉定区召开财政审计税务工作会议。4月12日，2024年嘉定区财政审计税务工作会议在区综合办公楼召开。会议传达了市相关会议精神，部署今年财税审计工作。区委副书记、区长高香强调，做好今年财税审计工作，意义十分重大，要按照市委、市政府和区委的决策部署，奋力为全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

会上，高香充分肯定2023年全区财税审计工作取得的成绩。过去一年，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全区财税审计部门围绕区委、区政府中心工作，真抓实干、攻坚克难，为全区经济持续健康发展和社会大局稳定作出重要贡献。

高香指出，谋划推进好今年财税审计工作，必须深刻把握财政政策的新特点、新内涵，乘势而上、克难奋进，推动高质量发展取得新突破。当下正处于“机遇前所未有”“压力前所未有”的时刻，迫切需要建立相适应的现代财税体制和审计监督体系，有力促进政府服务管理方式创新、模式重构、效能跃升。

高香要求，要更好发挥财税审计在全局工作中的重要作用，坚持稳中求进、系统观念，扎实完成好今年财税审计各项任务，更有力地服务支撑全区改革发展稳定大局。财源建设要立足当前、着眼长远，一方面要更大力度夯实税基、厚植税源，另一方面要更高质量抓好财税管理。财政支出要保障重点、加快进度，着力支持发展新质生产力、支持经济平稳健康发展、支持重大战略任务、支持保障和改善民生。预算管理要项目为王、绩效为本，深化预算编制、成本预算绩效管理改革、“两库一计划”。审计监督要全面覆盖、精准发力，聚焦高质量发展首要任务、实体经济发展、财政资金使用管理、增进民生福祉、权力规范运行。

高香强调，要全面压实财税审计工作责任，全区上下要增强责任意识，加大协调和保障力度，确保财税审计工作取得扎实成效。注重一体推进，区财政局、区税务局、区审计局既要立足各自职责任务，也要相互支持赋能，一体化研究推进工作中的重大问题和事项，促进审计监督与财会监督相互协调、有机贯通、提质增效；注重风险防控，要进一步做到“早”和“准”；注重能力提升，加强队伍建设和强化数字赋能。

区局动态

▲区人大常委会副主任陆强带队调研审计工作。4月3日，区人大常委会副主任陆强带队到区审计局开展调研。区审计局班子成员、部分科室负责人参加调研座谈。

会上，区审计局局长苑鼎宏汇报了审计项目推进和业务管理等相关情况，重点对2022年度财政审计工作报告的整改情况进行了说明。

陆强对区审计局扎实履行审计监督职责，充分发挥审计在服务保障嘉定经济社会高质量发展中的积极作用予以肯定。他强调，要健全审计监督与人大监督的贯通协作机制，强化审计整改监督，深化审计成果运用，合力推动做好审计整改“下半篇文章”。要实现信息数据互通，加快建设联网监督系统，实现人大与审计部门对监督重点的协同跟踪，提升监督联动效能。要加强联合督查，合力督办整改不及时、不到位的问题，发挥多部门协同监督的威慑性作用，着力推动审计整改高质量落实。

▲区审计局组织召开2024年内部审计工作会议。4月26日上午，嘉定区审计局组织召开全区内部审计工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实市委、区委审计委员会对内部审计工作的部署要求。各街镇、委办局，区属企业分管负责同志及内审负责人、区审计局班子及科室主要负责人参加会议。

会上，区审计局党组书记、局长苑鼎宏部署2024年内审工作。他强调，一是提高政治站位，持续重视和完善内审领导机制。各单位要加强对审计工作的领导，建立完善领导工作机制，主要领导要亲自抓内审工作。要因地制宜，结合本单位实际情况建立内审制度机制。要杜绝空转，领导机制一定要运转起来，体现出对内审工作重要事项的决策作用。二是明确任务目标，积极有效履行内审工作职责。要扎实做到“四个围绕”，围绕促进国家重大政策措施落实开展审计，围绕资金管理使用合法效益开展审计，围绕强化单位内部控制和风险管理开展审计，围绕促进内管领导干部权力规范运行开展审计。三是提升审计质量，充分体现内部审计工作成效。要敢审敢严、能审善审，强化审计质量管控，加强对聘请社会机构开展审计工作的质量控制。要注重审计整改和成果运用，做好内部审计“后半篇文章”。四是完善考核指导机制，构建审计工作联动新格局。各内审单位要积极配合好今年国家审计，完善审计结果报备和信息统计工作。区审计局要健全内部审计工作指导监督机制，加强对内部审计工作的日常指导监督，完善内审工作考核机制。

会议总结2023年度内部审计工作情况，通报表扬2023年度内审先进单位、优秀审计项目，明确2024年内部审计工作要点及内部审计工作考核办法，先进单位代表在会上作交流发言。

▲区审计局与黄浦区审计局开展学习交流活动。为进一步加强审计人员业务能力和水平，提升审计工作质效，4月11日，嘉定区审计局与黄浦区审计局开展了学习交流活动。

座谈会上，双方立足新时代审计工作监督职责，聚焦年度重点工作任务落实，围绕资源环境审计、政府投资审计、内部审计、审计质量管理以及干部队伍建设等方面的工作做法和经验进行了充分交流。双方还就共同关心的审计工作热点难点问题开展了深入讨论。

通过此次学习交流，双方强化了工作联系，增进了友谊，达到了互学互鉴、共促提高的效果。嘉定区审计局将以此为契机，进一步增强与兄弟区局之间的学习交流，凝聚推动审计工作高质量发展的强大力量。

▲区审计局积极开展普法宣传活动。为学习宣传贯彻习近平法治思想，助力优化营商环境，4月8日，嘉定区审计局深入上海智能传感器产业园开展普法宣传活动。

活动现场，审计普法志愿者向企业人员发放《审计法》《上海市审计条例》等宣传材料，用通俗易懂的语言向企业人员介绍审计机关的职责定位、审计工作主要内容、审计法律法规等，详细解答企业人员的相关疑问和咨询。

此次宣传活动有效提高了企业人员对审计职能职责的认识，提升了审计工作的社会影响力。下一步，区审计局将持续按照区委、区政府全面推进法治政府建设要求，依法履行审计监督职责，为推进法治政府建设、优化营商环境贡献审计力量。

▲区审计局三个维度推进领导干部经济责任审计。为进一步深化领导干部经济责任审计，根据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和市审计局的相关工作要求，区审计局三个维度稳步推进领导干部经济责任审计工作。

一是科学制定方案。立足经济监督，聚焦主责主业，以高质量经济责任审计服务高质量发展，进一步确定审计目标、范围、重点和责任界定的基本原则，统一各经济责任审计项目实施方案的必审内容和方向。

二是全面开展定责工作。局主要领导亲临现场并主持经济责任审计项目进点会，将领导干部责任界定相关事项告知被审计单位。坚持客观公正、实事求是，做到“依法依规，应定尽定”。

三是强化审计整改。通过明确整改责任、开展整改“回头看”等工作措施，进一步构建审计整改闭环管理，压实被审计领导干部及所在单位整改主体责任。根据问题性质不同开展分类整改，不断提升审计成果转化运用的质效，扎实做好审计整改“下半篇文章”。

内审交流

▲南翔镇召开2024年度审计委员会工作会议。近日，南翔镇召开2024年审计委员会工作会议，镇党委书记、审计委员会主任陈杰出席会议并讲话，镇党委副书记、镇长、审计委员会常务副主任叶斌主持会议，镇审计委员会副主任周颂华、沈丽莉、魏宏及其他委员会成员出席会议。会上听取了2023年度内部审计工作汇报，审议了《2024年度南翔镇重点审计项目计划》，通报了2023年度审计中发现的主要问题及整改情况。

陈杰强调，一是要夯实思想根基，坚持高站位谋划，持续加大审计监督力度；二是要强化监督保障，重点聚焦助推重大项目实施、提高资金使用效率以及促进权力规范运行三个方面工作；三是要深化结果运用，推动高效能整改，持续完善审计整改长效机制；四是要增强贯通协作，促进高水平监督，加快形成审计工作全镇“一盘棋”。

▲真新街道召开2024年度审计委员会扩大会议。近日，真新街道召开2024年度审计委员会（扩大）会议，研究部署2024年街道审计委员会工作。街道党工委书记、人大工委主任郭亦鹿主持会议并作讲话，街道党工委副书记、办事处主任沈元雄传达上级有关精神，党工委委员、纪工委书记、监察办主任赵游芳，办事处副主任巩法珉出席会议。

会议要求，一是促进财政资金提质增效。各部门要把预算做精准，审计部门要加强预算约束和绩效管理审计，突出对资金监管、资金运行、资金效率的审计，持续提升各领域财力资金使用效益。二是要着力防范化解重大风险隐患。要聚焦原先监督的薄弱环节，着眼项目推进和机制优化，选准重点开展深度审计。三是强化审计对权力运行的制约监督作用。持续推动审计监督与纪检监察、组织人事、人大监督等各类监督贯通协同，把制度笼子扎得更紧更牢。四是要抓好队伍建设。全面加强党对审计工作的领导，强化组织保障持和自身建设，深入开展研究型审计，不断提升分析问题、解决问题的能力。

他山之石

▲江苏：审前调查 研究先行。近期，江苏省审计厅组织产业强链补链延链政策落实及相关资金绩效审计，12个设区市、26个县（市、区）审计局结合本级自定项目统筹联动实施。在前期开展审计调查阶段，各审计组按照省厅“强研究、提质效”行动部署要求，结合当地产业实际，重点在产业链政策、业务流程、项目数据等三个方面强化研究，扎实开展研究型审计，做实做细审前调查工作，下好审计“先手棋”，为确定审计重点、制定审计方案打下了坚实基础。

兵马未动，研究先行。各审计组深入学习领会习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神，尤其是学深悟透“在强链补链延链上展现新作为”“因地制宜发展新质生产力”等重大要求，提升政治站位；收集梳理近几年国家和江苏省有关政策规定，摸清各级政府产业强链补链延链政策，开展学习研讨、消化吸收，吃透政策精神，以政策为依据，把好审计方向。省厅审计组重点围绕江苏“1650”产业体系建设，以及制造业智能化改造和数字化转型、加快建设制造强省行动等情况，结合设定的先进制造业集群建设、智能化改造数字化转型、自主品牌企业培育等三个重点审计专题，学习及研究国家战略布局和省委、省政府决策要求，并将涉及的政策文件和操作指引下发各参审地区，指导全省扎实开展审计。徐州市审计组聚焦本市“343”创新产业集群培育措施和效果，与关键职能部门深入座谈交流，系统性收集学习有关政策文件，研究掌握政策内涵、业务流程和绩效评价要求。常州市审计组与涉及相关专项资金的部门逐一面对面交流，了解省、市相关政策要求；请教行业专家，组织集中学习、开展讨论，并查阅以前年度相关项目审计报告，确定审计目标和审计重点，为制定审计实施方案、提高审计效率打下了基础。盐城市亭湖区审计组调查了解政策规定，围绕立项意图，搜集相关政策，通过初步“把脉”，提前掌握政策环境，让审计人员做到心中有谱。

把握流程，锁定重点。深入研究产业强链补链延链业务流程，各审计组提前谋划，精心设计调查统计表，摸清项目底数，重点调查研究项目资金拨付使用等关键环节，准确把握审计重点和难点，为下一步编制审计实施方案，明确审计重点提供了有力支撑。省厅审计组邀请省工信厅相关人员详细介绍产业集群、产业链总体概况、业务流程、管理办法及政策落实等情况，帮助审计人员尽快了解行业发展规律、产业政策要求和制度落实中的风险隐患。南京市审计组与主管部门相关人员集中座谈交流，重点关注近三年江苏省工业和信息产业转型升级专项资金、南京市配套资金管理使用绩效、先进制造业集群建设等重点支持项目实施效果等内容。

徐州、常州市审计组分别精心设计并发放专项资金分配使用调查表，找准资金分配、管理、使用过程中的关键环节，研究分析资金流动过程中的风险点以及资金重点汇聚的行业、企业。南通、淮安市审计组分别深入相关部门及重大项目、重点企业，重点了解本市在先进制造业集群建设等三个方面强链补链政策执行、专项资金分配使用、项目申报评审、绩效评价管理等基本情况，强化审前研究，明确审计调查主攻方向。连云港市审计组发放调查表、召开座谈会、探访重点企业，摸清全市产业结构及重点产业发展的布局和规划，全面了解市域内新医药、新材料及新能源等重点产业发展现状。镇江市审计组召开审前座谈会，调查了解本市“四群八链”产业发展政策、专项资金规模，听取工信部门工作完成情况介绍，分析梳理产业链存在的薄弱环节，找准审计项目实施重点。宿迁市审计组走访主管部门及重点企业，详细了解企业的生产经营状况、技术创新能力、供应链管理情况和企业市场竞争力，全面了解产业链的现状、存在问题和未来趋势，有针对性地确定审计事项、编制审计实施方案。

科技赋能，强化分析。坚持“数据先行”理念，围绕产业链数据，聚焦专项资金下达情况，各审计组有重点地开展数据分析研究，以科技力量助力审计工作高效开展。省厅审计组配强数据审计力量，成立数据分析小组，设置数据主审，对相关项目数据进行全面分析筛查、比对，为下一步明确审计重点、锁定核查事项、提高审计效率打牢数据基础。苏州市审计组对被审计单位提供的专项资金下达情况开展初步数据分析，突出重点关注事项，聚焦问题易发、多发点，组织部分重点地区开展上下联动审计，增强审计监督合力。扬州市审计组加强处室合作，强化数据分析，提升审计效率。牵头处室事先收集省、市专项资金补助台账资料，提交数据分析处室进行综合分析研判，明确审计重点方向。泰州市审计组加强项目间统筹融合，将部分重点内容有机嵌入财政“同级审”和部门预算执行审计，并以市级工业、产业专项资金审计为抓手，抽取部分项目和资金开展试审工作，强化数据筛查与分析，进一步提高审计发现问题的精准性和实效性，为下一步延伸审计提供指引。