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上级精神

▲全国审计工作会议在北京召开

▲市审计局召开全市审计机关投资审计工作交流会

区局动态

▲区人大常委会审议通过2022年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告

▲区审计局党组召开主题教育专题民主生活会

▲区审计局召开全面从严治党第二次专题会议

▲区审计局党组中心组专题学习习近平总书记关于党的建设的重要思想

内审交流

▲区卫生健康委召开内部审计工作领导小组会议

▲嘉加集团召开党委会审议通过2024年内审工作计划

他山之石

▲重庆：强化研究分析，提升财政审计质效

上级精神

▲全国审计工作会议在北京召开。1月11日至12日，审计署召开全国审计工作会议，全面落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和李强总理在听取审计工作汇报时的工作要求，总结2023年工作，研究部署2024年工作。

2023年，习近平总书记在中央政治局常委会会议、二十届中央审计委员会第一次会议等重要会议上多次就审计工作发表重要讲话，对审计反映的重要情况、重大问题作出多次重要批示。特别是在5月23日召开的二十届中央审计委员会第一次会议上，习近平总书记高度评价5年来审计工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，站在强国建设、民族复兴的高度，对更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用作出重要部署，为做好新时代审计工作指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记指出，党的十九大以来，审计体制实现系统性、整体性重构，审计工作取得历史性成就、发生历史性变革，走出了一条契合中国国情的审计新路子，新时代治国理政在审计领域取得重要制度成果。在强国建设、民族复兴新征程上，审计担负重要使命。审计的“尚方宝剑”是党中央授予的，必须对党中央负责，当好党之利器、国之利器。要立足经济监督定位，聚焦主责主业，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。做好新时代新征程审计工作，总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用上聚焦发力，具体要做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳。

新一届政府高度重视审计工作。2023年，李强总理多次听取审计工作汇报，主持召开国务院常务会议研究部署审计整改。12月28日，李强总理专门听取了审计署工作汇报，充分肯定和高度评价2023年审计工作，指出审计成果都是实打实、沉甸甸的，为中央决策提供很有价值的参考；完全赞成2024年审计工作安排。对做好2024年审计工作提出3点要求和期望：一是以强烈的全局意识、大局意识更好履职尽责，发挥好审计的监督保障、规范促进和决策参谋作用；二是统筹抓好揭示问题与审计整改的“上下篇文章”，深入揭示重大问题，有力有效推进审计整改；三是加强审计机关自身建设，强化政治建设、专业能力建设和廉政建设，既要“技高一筹”，也要“纪严一等”，擦亮“国家审计”金字招牌。

会上，侯凯审计长作了工作报告。总结了2023年审计工作，主要是：坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导，以落实习近平总书记重要指示批示引领审计工作全面开展，推动中审委成员单位横向贯通机制更加健全高效，促进纵向贯通的全国审计一盘棋加快形成；自觉运用中国特色社会主义审计事业的规律性认识指导审计实践，聚焦高质量发展首要任务、聚焦稳增长稳就业稳物价、聚焦实体经济发展、聚焦推动兜牢民生底线、聚焦统筹发展和安全、聚焦权利规范运行开展审计，将审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”一体推进，推动认真履行审计整改政治责任，探索构建全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。侯凯审计长指出，面对新时代新形势新要求，各级审计机关要从强国建设、民族复兴的战略高度推动新时代审计工作高质量发展。要坚持问题导向，紧紧扭住审计作为与审计地位不相适应这一紧迫与突出问题，继续在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用上聚焦发力。2024年，重点要围绕“国之大者”促进经济高质量发展开展审计，围绕深化重点领域改革开展审计，围绕持续有效防范化解重点领域风险开展审计，围绕深入推进生态文明建设和绿色低碳发展开展审计，围绕切实保障和改善民生开展审计，围绕推进党的自我革命开展审计。

▲市审计局召开全市审计机关投资审计工作交流会。近日，市审计局召开全市审计机关投资审计工作交流会。市审计局党组成员、副局长蒲亚鹏出席会议并讲话，市审计局相关处室主要负责人、各区审计局相关局领导参加会议。

会上，市审计局固定资产投资审计一处、浦东新区审计局、闵行区审计局、青浦区审计局等4家单位就近年来投资审计高质量发展的探索与实践，分享了优秀审计案例和经验做法。各参会单位围绕投资审计“三个转变”的心得体会以及2024年的工作思路进行了充分交流。

蒲亚鹏副局长指出，要深刻认识新形势，准确把握新任务，并对投资审计工作提出要求：一是要提高政治站位，牢牢把握审计机关的政治定位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；二是要聚焦主责主业，坚持把研究型审计贯穿工作始终，尤其要持续深化立项研究，在与投资审计相关的具体问题上多做文章，认真探索投资审计的新思路、新举措，不断适应新变化、新要求；三是要以问题和需求为导向，强化前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进，坚持从实际出发，切实推进审计方式方法不断创新；四是要加强自身能力建设，不断提升思维能力，培养宏观、中观、微观三个层次相互贯通的思维体系，锤炼高素质专业化的投资审计队伍，护航投资审计事业行稳致远。

区局动态

▲区人大常委会审议通过2022年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。1月4日上午，受区政府委托，区审计局在区七届人大常委会第十七次会议上作《关于2022年度区本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》，区人大常委会对报告进行了审议，并对审计整改工作给予充分肯定。

报告从区本级财政管理、区级部门预算执行、重大项目和重点专项资金、国有资产管理等4个方面，揭示反映了36个问题，已整改销号问题32个，尚未整改到位的问题已明确整改时限和具体措施，持续推进整改。通过落实整改，推动相关部门和单位上缴财政、清退资金、调账或收回资金累计16525.29万元，制定或完善相关规章制度22项。

会议认为，区政府及有关部门高度重视审计查出问题整改工作，把审计整改作为推动高效能治理、实现高质量发展的有力抓手，充分发挥审计整改在促进制度完善、加强资金管理等方面的作用，依法落实各方责任，认真推动审计整改，整改工作成效值得肯定。

会议对下一步工作提出要求，一是整改意识再提升。要增强抓好整改的自觉性和主动性，将审计整改与推动经济高质量发展高效结合，在推动经济发展中为整改开拓更多空间路径。二是协调机制再优化。要进一步加强信息的沟通共享和工作的同向协调。审计部门要加大与各主管部门的协调力度，对审计发现共性问题的整改标准进行细化和完善，提升审计整改监督效能。各主管部门要加强对系统内同类问题和风险事项的排查整改，进一步增强整改成效。三是督导力度再加大。要把审计结果作为完善政策措施的参考，对重点领域多发、易发、高发问题和难点堵点开展联合监督检查，切实督促有关责任单位深入查找问题根源，推动完善系统治理机制。

▲区审计局党组召开主题教育专题民主生活会。1月15日上午, 区审计局党组召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会。局党组成员、副局长刘东主持会议，区委主题教育专题民主生活会指导组相关同志到会指导。

区审计局党组高度重视本次民主生活会，坚持把功夫下在开会之前，周密制订实施方案，认真开展集中学习研讨，坦诚进行谈心谈话，全面梳理检视问题，深刻剖析典型案例，认真撰写对照检查材料，为高质量、高标准开好民主生活会提供了有力保证。

会议通报了2022年度民主生活会整改落实情况和主题教育检视整改落实情况。刘东同志代表局班子作对照检查，班子成员逐一进行个人对照检查，严肃认真开展批评和自我批评。

会议指出，一是要提高站位，深刻理解开展主题教育的重大意义，不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，更好地把党的创新理论转化为锤炼党性和推动工作的强大力量。二是要找准定位，狠抓落实整改，将主题教育学习成果转化为干事创业的生动实践。聚焦主责主业依法履职，切实把主题教育学习成果贯彻落实到谋划审计工作、实施审计项目全过程各环节，把审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”一体谋划、一体推进、一体落实。三是要立足本位，加强自身建设，为审计高质量发展提供坚实保障。进一步擦亮“审纪嘉缘”党建品牌，坚持以党建带队伍、以队伍促业务、以业务强党建，不断优化工作模式、完善干部学习培训机制，持之以恒强化自身建设。

▲区审计局召开全面从严治党第二次专题会议。为落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党工作向纵深发展，1月26日上午，区审计局召开2023年度全面从严治党第二次专题会议。局党组书记苑鼎宏主持会议并讲话，区纪委监委第三派驻纪检组相关同志到会指导。局领导班子及中层干部参加会议。

会上，传达学习了2023年嘉定区全面从严治党第二次专题会议精神，通报了局全面从严治党 “四责协同”机制建设的总体情况。局班子成员逐一汇报2023年度全面从严治党“一岗双责”履行情况，局党组书记苑鼎宏结合工作实际进行点评。他指出，过去一年，局党组坚持党对审计工作的领导，依法忠实履行审计监督职责，聚焦“党对审计整改工作的领导”“审计流程管控”“干部作风建设”等方面，把全的要求、严的基调、治的理念落实到党的建设全过程、各方面，在真学实干中推动审计全面作为。

苑鼎宏强调，一是要坚持政治统领，在加强党对审计工作的领导上做到“如臂使指”。要持续细化实化党领导审计工作的制度机制，用好区委审计委员会和审计办平台作用，推动审计工作再提升。二是要强化审计监督，在加强常态化“经济体检”上做到“如影随行”。要立足经济监督定位，聚焦主责主业，加强对权力运行的制约和监督，着力揭示事关经济社会全局、事关长远发展、事关人民群众根本利益的重大问题和重大风险，发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。三是要发扬自我革命精神，在打造经济监督“特种部队”上做到“如雷贯耳”。要持续强化审计机关自身建设，从严管理干部队伍，把全面从严治党、从严治审全链条责任拧紧压实，持续改进作风，扎实推进党风廉政教育，守护好“国家审计”金字招牌。

▲区审计局党组中心组专题学习习近平总书记关于党的建设的重要思想。1月12日下午，区审计局党组中心组召开学习

会，深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想。局党组成员、副局长刘东领学了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》以及习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示等内容。

会议指出，一是要以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指引，推动审计机关党建工作高质量发展。始终把旗帜鲜明讲政治放在首位，进一步提高政治站位，增强政治自觉，严明政治纪律和政治规矩，认真履行区委审计办职责，积极发挥审计“经济体检”作用，努力在经济监督中更好体现政治导向和政治要求。二是要以扎实深入开展主题教育为突破点，构建权威高效的审计监督体系。增强防范化解风险本领，精准把握重点领域和关键环节，着力推动审计成果权威高效运用。三是要以打造经济监督“特种部队”为发力点，把全面从严治党向纵深推进。加大对领导干部经济责任审计力度，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，积极做推动全面从严治党的维护者和践行者。

会上，局班子成员管月霞结合学习作交流发言。

内审交流

▲区卫生健康委召开内部审计工作领导小组会议。近日，区卫生健康委召开2023年内部审计工作领导小组会议。会议由内审领导小组组长、区卫生健康委主任方云芬主持；区卫生健康委党委书记郑艳辉、副书记许文忠、副主任张丽敏、内审负责人戴玲芳等领导小组成员参加会议。

会议通报了2023 年七家基层单位经济责任审计及审计整改落实“回头看”情况；专题研究区审计局对我委经济责任审计发现问题的整改工作。

会议强调，要加快健全更加顺畅的工作机制,坚持把问题整改作为重点，一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”,健全发现问题、督促整改、追责问责工作闭环机制，坚决制止屡审屡犯的问题。要具体分析，区分主观还是客观原因，对存在明显履职不力的单位主要负责人要进行约谈、给予处分等，真正树起审计监督“如雷贯耳”的权威。

会议指出，要加强纪审联动，建立纪审高效配合抓整改的新格局，定期将审计发现的问题及时反馈委纪检部门，成立联合督查组，对审计查出问题的整改情况开展专项监督检查，对整改不力的单位和人员及时追责问责。

会议强调，要重视审计发现问题所揭示出的行业系统内内控管理缺陷以及重大风险隐患，加强分析研究，进一步放大审计整改成效，切实把审计成果转化为治理成效，纠正单位管理者“重业务、轻管理”理念，推动粗放式管理方式积极向精细化管理转变，实现嘉定卫生健康事业的高质量发展。

会议审议通过了2024年审计项目计划，并对系统内进一步加强独立内审机构和专职内审人员配置进行了研究部署。

▲嘉加集团召开党委会审议通过2024年内审工作计划。近日，嘉加集团召开党委会审议并通过了2024年内部审计工作计划，党委书记、董事长管育民出席会议并讲话。

管育民书记对2024年的内部审计工作提出三点要求：一要突出政治引领。把习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上提到的新时代新征程审计工作“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的新要求，自觉贯彻落实到审计工作的各方面，进一步增强审计的政治属性和政治功能，充分发挥党组织牵头抓总的作用。二要紧盯重大风险。审计作为监督体系的重要组成部分，不仅要敢于揭示问题，还要充分发挥预警风险的作用，通过分析问题产生的根源，推进建立风险防范体系，完善治理的长效机制。三要形成监督合力。在日常沟通、工作协同、成果共享等方面加强审计与纪检监察、法务合规、巡视巡察等工作的联动性,推动构建优势互补监督体系，取得“1+1＞2”的监督效果。

2024年度嘉加集团全年共安排审计项目6个，涵盖经济责任审计、内部控制审计、财务收支审计、专项审计等。内审工作将继续坚持问题导向，围绕集团中心工作明确着力点，在规范内控执行、推动重大项目合规落实、强化权利运行监督等方面精准发力，以高质量审计服务保障集团高质量发展。

他山之石

▲重庆：强化研究分析，提升财政审计质效。重庆市审计局坚持把研究型思维贯穿财政审计全过程，聚焦重点、创新方式、注重实效，全面提升常态化“经济体检”质效，为推动经济社会高质量发展贡献审计力量。

深入研究重大决策部署。认真学习把握中央经济工作会议、全国审计工作会议、市委经济工作会议和市委审计委员会会议精神，对党中央和市委关心的重大问题、作出的重大部署、交办的重要任务，第一时间传达学习。紧扣“政治—政策—项目—资金”主线，推进财政领域研究型审计，聚焦现代化新重庆建设目标，研究分析财政审计应当做什么、能够做什么，找准党中央决策部署、市委工作安排与财政审计实践的结合点，根据区域特点、功能定位、发展现状确定市级和区县财政审计重点，更好融入经济社会发展大局。

深入研究审计核心业务。坚持把财政审计业务当作课题研究，扎实开展财政专项资金绩效审计体系、区县财政运行风险预警建立指标体系2项市级课题研究，完成审计署重点课题研究。结合审计工作实践，在财政审计中持续关注预算管理制度改革，推动市政府办公厅印发市级预算安排与监督检查和绩效评价结果挂钩办法、重庆市市级预算管理办法等制度6项，市财政局印发重庆市市级基本支出、项目支出等4个管理办法，形成“10+1”预算管理制度体系；持续关注全面实施预算绩效管理，促进市委、市政府印发全面实施预算绩效管理的实施意见，市财政局出台市级部门整体绩效管理办法、市级政策和项目预算绩效管理办法等制度文件，构建“1+N”绩效管理制度体系。优化审计项目组织方式，强化市财政、区县财政、部门等多个预算执行审计项目的统筹结合、协调推进，采取“上审下”和“同级审”相结合的方式，加快建立财政审计大格局。

深入研究数字化审计模式。转变思维理念，加快破除思维定式和路径依赖，在思想上正确认识、在态度上主动适应、在实践上积极践行，深入推进审计工作方式全方位重塑变革。依托数字化分析平台，按照“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式，持续完善数据分析模型，整合相关行业数据，组建数据分析团队，以全市财政资源统筹和资金分配为源头，多层级多维度以数据流打通决策流、业务流、执行流，深入挖掘海量数据背后的决策、业务、管理等信息，实现数据全流程分析和数据与业务的深度融合，推动提升财政审计质效。

深入研究审计结果运用。系统梳理近年来财政审计发现的普遍性、典型性问题，建立审计成果信息档案库，定期复盘，深入分析问题产生的深层次原因，提出切实有效的解决措施，以审计专报等形式为市委、市政府决策提供有效参考。强化与财政部门的日常协作和联动机制，及时推送财政审计问题清单，将区县财政预算执行、市级部门预算执行结果与预算安排挂钩，建立激励引导机制。坚持问题导向，一体推进审计揭示问题“上半篇文章”与审计整改“下半篇文章”，对整改处理作前瞻性研究，想清楚能不能改、怎么改、如何评估认定整改结果，实事求是提出整改要求，并以“审计问题清单”为契机，夯实整改责任，严把销号关口，推动审计整改有效落地落实。