区法宣办、区依法治区办：

2019年，在区委、区政府的领导和市审计局、区法宣办、区依法治区办的指导下，我局全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以提高干部职工法治素养为目标，以增强审计人员依法审计意识和能力、规范审计执法行为、全面提高审计质量为着力点，认真贯彻落实区法宣办、区依法治区办的各项部署安排，不断加大审计执法力度，依法履行审计监督职责，全局普法依法治理工作取得了新的成效。现将2019年普法依法治理工作总结如下：

一、加强组织领导，夯实工作责任

一是为扎实推进依法治理工作，加快法治建设，我局成立了普法依法治理领导小组，明确了机构工作职责。由局党组副书记、局长任组长，分管副局长任副组长，各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室于局综合法规科，负责法宣日常工作的统筹协调、联络沟通、情况汇总等，确保法宣工作顺利进行。

二是研究制定了《嘉定区审计局2019年普法依法治理工作计划》，明确普法工作任务、责任落实和宣传对象，不定期召开会议研究部署普法工作，做到推进工作有计划、有安排。此外，制定了《嘉定区审计局普法责任清单》，在嘉定审计网站上向社会公布，并下发给每个审计人员，将各项任务细化、量化，分解落实到各个科室，严格检查、督查和量化考核。

三是为全局审计人员、区各内审单位订阅《中国审计》《中国内部审计》杂志和中国审计报，加强对审计干部和内审人员的常态化宣传教育。用于普法工作经费全部纳入我局年度预算，并按时足额保障到位。

二、强化宣传教育，树立法治意识

努力推进审计干部学法用法工作深入开展，培育审计干部法律信仰，努力增强审计人员的法律意识和依法审计意识，促进审计人员熟练掌握必备的法律知识，做到依法行使职权，自觉运用法律规范自身行为，营造依法审计的法治氛围。

1.加强法律法规学习。一是深入学习宣传宪法。坚持把学习宪法摆在首要位置，开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。引导全局审计人员进一步牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，进一步深刻认识审计监督的宪法地位，全面履行宪法赋予审计机关的神圣职责。二是加强其他法律法规学习。结合“七五”普法工作，采取集中学习与个人自学相结合的方式，进一步加强对《审计法》《招投标法》《环境保护税法》《国家审计准则》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规的学习，切实提高了审计人员运用法治思维和法治方式履职尽责和服务深化改革、推动经济社会发展的能力，增强了审计人员尊崇法律、依法审计的意识。

2.加强法治教育培训。进一步健全审计人员日常学法制度，创新学法形式，拓宽学法渠道。一是强化领导干部学法用法。党组中心组重点学习了党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是总书记关于审计的各类重要讲话精神和指示批示精神，参加了嘉定区领导干部深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神专题研修班，确立了包括“健全审计项目全过程监督评估制度”在内的5个责任项目，并与区绿容局、新城公司、国际汽车城集体等单位开展中心组（扩大）联组学习。二是组织各类讲座。参加审计署组织的“审计大讲堂”系列讲座，开展经济责任审计两办规定专题讲座、审计项目质量方面讲座、“如何在审计中发现违纪违规问题线索”专题讲座、新政府会计制度培训讲座、“课堂延伸一线”巡回案例讲座、四大团队和退休局长主题教育座谈会等。三是强化教育培训。深入推进各类培训，包括区级层面思想素质类和综合管理类培训，市审计局举办的业务理论、案例研讨等业务技能培训以及我局分二批在上海财经大学举办的全区审计干部能力提升培训班，提高审计人员依法审计能力，促进审计人员严格执法、公正执法和文明执法。四是积极参加知识竞赛。组织全体人员参加市审计局2019年审计法律知识竞赛，组织参加新修订的《公务员法》知识竞赛，组织开展垃圾分类知识竞赛，以赛促学，形成人人学法守法用法的良好氛围。

3.广泛开展法治宣传。健全和完善普法教育机制，严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，推动法治宣传教育制度化、常态化，深入开展各类法治主题宣传活动，不断丰富和创新法制宣传教育形式和载体，营造浓厚的法治宣传氛围。一是立足宣传审计法律法规和审计监督职责，依托具体审计项目，有的放矢地开展法治宣传。在审计进点会、审计报告征求意见等环节积极创造条件，向被审计单位领导干部、财务管理人员宣传讲解审计法及其实施条例等法律法规，为顺利开展审计工作营造了良好的执法环境。二是结合重要节点开展宣传。2019年，我局相继开展了“风清气正扬帆进，砥砺作风勇超越”元宵节廉政灯谜活动、嘉定区革命烈士陵园参观祭扫活动、上海市历史博物馆参观活动、外冈游击队纪念馆参观活动，组织观看《榜样4》《我是党员》《特别追踪》等电影，组织集中观看70周年庆祝大会和阅兵，有计划、有组织地进行了形式多样的宣传教育，全方位、多渠道宣传审计法律法规和审计监督职责。三是积极利用信息媒体加强宣传教育。充分利用审计内网、审计外网、审计简报，定期更新审计、会计等相关的法律法规，组织编印《审计发现问题风险防范指引手册》，向社会各界、各部门、各单位大力宣传审计法和审计机关学法用法、依法审计等情况，广泛深入地推进依法治区、建设法治政府宣传教育工作。此外，通过嘉定审计微信公众号及时发布审计法规、审计结果、审计动态等信息，凝聚社会共识，着力营造全社会关心、支持和参与审计法治建设的良好社会氛围。局机关办公楼显示器上也循环播放习近平总书记重要讲话精神、中央审计委员会会议精神、新宪法条款等内容，形成良好的法治文化建设氛围。四是完善审计制度，更好地发挥审计在推动政策落实、维护经济社会安全、促进依法治国、推进廉政建设中的重要作用。2019年我局制定出台了《嘉定区加强内部审计工作若干规定》《嘉定区审计局内部审计工作联系点制度》，进一步加强和改进内部审计工作，提升内部审计质量，发挥内部审计作用，为实现审计全覆盖目标起到有力的推动作用。

三、存在的主要问题

2019年，我局认真开展普法教育宣传活动，虽然取得了一定的成效，但也存在一些不足之处。一是由于审计工作任务重，对普法工作的时间投入不足，普法宣传的形式也缺乏创新。二是审计人员法治思维和法制观念有待进一步增强，审计工作规范化程度还有待进一步提高。在“七五”普法教育宣传活动中，我局将针对以上不足之处进行改进，加强对法律法规的学习研究，积极创新普法形式，加大普法工作投入力度。

四、2020年工作计划

一是进一步贯彻落实十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，强化法治思维、树立法治理念，通过明确工作任务、落实工作责任，推动普法教育宣传工作顺利开展。

二是结合审计工作实际需求，有针对性地开展法律宣传活动，推进审计业务法律法规建设，提高审计人员的法律素质，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，全面推进审计规范化和法制化建设。

三是创新普法工作方法，丰富普法工作形式，提升普法工作成效，全面推进依法行政，严格规范公正文明执法，推动普法工作向更深层次发展。

四是进一步扩大普法范围，加强审计机关与相关职能部门的联系和配合，形成监督合力，不断地提高依法行政、依法审计的整体监督作用。