本期目录

上级精神

▲市审计局刘向民局长一行赴上海交通大学医学院开展专题调研

区局动态

▲嘉定区召开审计整改工作推进会

▲嘉定区召开迎接市经济责任审计动员部署会

▲区审计局开展“审计开放日”活动

▲区审计局驻审计现场临时党小组与被审计单位党支部联合开展党建活动

内审交流

▲上海市审计局来新嘉集团（区供销社）调研指导

▲以案为鉴、促改促治——新城公司组织学习《图说审计-审计典型案例启示（一）》

他山之石

▲福建：做深做实研究型审计

上级精神

▲市审计局刘向民局长一行赴上海交通大学医学院开展专题调研。近日，市审计局党组书记、局长刘向民围绕以高质量审计助力上海现代化建设调研专题，带队到上海交通大学医学院开展调研，听取对审计工作的意见建议。市审计局党组成员、副局长徐惠勤及相关处室人员参加调研。

调研组一行与上海交通大学医学院党委书记江帆，党委常委、副院长方勇，党委常委、副院长郑俊克，以及附属瑞金医院、附属第九人民医院有关负责人进行座谈。上海交通大学医学院介绍了科技创新和成果转化的具体举措，附属瑞金医院介绍了推进高质量研究型医院建设情况，附属第九人民医院介绍了科研成果转化典型案例。双方结合医疗机构科研成果转化特点，就科研成果转化中遇到的难点堵点、障碍瓶颈问题进行了深入探讨。调研组从审计的角度，就打通科研成果转化政策落实“最后一公里”，建立健全科学规范、公开透明的规则程序，实现科研成果转化应用目标等，提出相应的意见建议。

区局动态

▲嘉定区召开审计整改工作推进会。8月22日，嘉定区召开2022年区本级预算执行审计查出问题整改工作推进会，研究部署审计整改工作。区委副书记、区长高香出席会议并强调，要进一步贯彻落实好二十届中央审计委员会第一次会议和区委审计委员会第九次会议精神，抓实审计整改“下半篇文章”，不断提升财政预算执行和财政管理绩效水平，助力区域经济社会高质量发展。区委常委、常务副区长陆祖芳主持会议，区人大常委会副主任陆强出席会议并讲话。

高香就落实审计整改工作提出三点要求：一是政治站位再提高，增强审计整改责任担当。要始终坚持问题导向，把发现问题与解决问题、预防问题统一起来，以钉钉子精神抓好审计整改。二是工作合力再加强，推动审计整改落实落地。要推动审计整改向体系化、多部门联动转变，做到一体谋划、一体推进。要压实被审计单位整改主体责任和主管部门监管责任，深入剖析问题产生原因，明确整改责任、措施及时限，做到真改实改；要落实审计部门督促检查责任，分类提出整改意见和要求，形成全周期整改链条；要健全贯通协同机制，加强审计监督与其他各类监督的贯通协同，营造审计整改良好的外部运行环境。三是系统观念再强化，完善审计整改长效机制。要积极构建审计整改长效化机制，不断巩固和扩大整改成果，以整改的实际成效推动提升内部治理水平。

陆强对审计整改工作提出三点意见：一是严格履行人大法定监督职责，推进审计发现问题整改；二是聚焦监督质效，践行全过程人民民主；三是依法接受人大监督，助推经济社会高质量发展。

会上集中观看了审计案例警示片，区审计局通报了2022年度本级预算执行和其他财政收支审计发现问题及整改意见。嘉定工业区、区卫生健康委、国资集团3家被审计单位作了表态发言。区财政局、区国资委分别围绕推动构建审计整改协同联动机制进行了交流汇报。

区审计整改工作联席会议成员单位领导，近30家被审计单位行政主要领导及分管领导参加会议。

▲嘉定区召开迎接市经济责任审计动员部署会。8月22日下午，嘉定区召开迎接市经济责任审计动员部署会，为近期市审计局对区党政主要领导开展的经济责任审计工作提前做好准备。区委常委、常务副区长陆祖芳出席会议并讲话。

会议指出，一是要高度重视，充分认识本次审计工作的重要意义。各单位要增强思想自觉、行动自觉，以积极的态度和扎实的工作配合此次审计工作顺利开展。二是要认真对待，扎实做好审前自查自纠工作。各单位要对本单位财务和内部管理工作逐一开展自查，要对以往市、区两级审计发现问题的整改情况做一次全面“回头看”，确保相关整改工作有力有效。三是要强化领导，全力保障审计工作顺利实施。要积极主动做好各项服务配合工作，严格落实各项保密工作纪律，全力保障审计工作的顺利开展。四是要以审促改，进一步提高全区各项工作水平。

会上，区审计局通报了经济责任审计迎检方案以及重点关注内容。嘉定区迎接市经济责任审计工作组成员，相关委办局、区管企业分管领导参加会议。

▲区审计局开展“审计开放日”活动。为深入践行“审计为民”理念，进一步推进政务公开工作，8月29日，嘉定区审计局开展“审计开放日”活动，邀请特约审计员、内审人员、共建单位代表、社区居民等走进区审计局，让社会各界人士零距离认识、了解、监督审计工作。局党组成员、副局长管月霞全程参与活动。活动以座谈交流、参观审计展示馆和审计现场等形式开展。

在座谈交流中，大家集中观看了审计宣传片，了解了审计主要职能、年度工作成果、近期工作开展等内容。在审计展示馆中，大家逐一参观了审计史概览、嘉审沿革和审计知识厅三大展示区以及审计法主题展厅。通过文字、图片、实物，直观感受嘉定审计工作发展历程和成就。在区卫生健康委经济责任审计项目现场，项目主审介绍了审计流程、审计方法、审计进度以及下一步需要关注的重点情况等内容。大家就自己的切身体会和生活经验给审计组提供了审计思路和启示，拉近了审计与社会各界人士的距离。

通过本次“审计开放日”活动，嘉定区审计局搭建起了审计和社会公众之间的桥梁，加强了审计工作与社会各界的双向互动，进一步增强审计针对性和实效性，增进社会各界对审计工作的了解、理解和支持，营造审计工作良好氛围。

▲区审计局驻审计现场临时党小组与被审计单位党支部联合开展党建活动。7月31日下午，嘉定区审计局赴江桥镇领导干部经济责任审计临时党小组与江桥镇机关党支部，联合开展了党建活动。党员们参观了江桥镇融立方·慧创党群服务点，了解北虹桥“三新”党建联盟20个部门服务内容。随后参观了该镇嘉豪社区文化活动中心、宁兴上尚湾的我嘉物业（嘉门口驿站），实地察看“15分钟社区综合服务圈”建设情况。本次共建活动，将党建工作与审计业务、城市管理、社区治理深度融合，加深了双方党员的沟通了解，更好发挥党员的战斗堡垒和先锋模范作用。

内审交流

▲上海市审计局来新嘉集团（区供销社）调研指导。8月9日下午，上海市审计局内审指导处处长陈家彦、副处长张玉红一行来新嘉集团（区供销社）调研指导。陈家彦听取了新嘉集团（区供销社）近年来内审工作总体情况的汇报，对新嘉集团（区供销社）在内部审计制度建设、队伍建设、审计项目开展等方面取得的成绩给予了肯定。她指出，新嘉集团（区供销社）内审工作一是要坚持党对审计工作的领导，持续完善企业内审体制机制建设，为内部审计工作提供有力保障；二是要加快推进探索内部审计信息化管理，不断提高审计工作效率，着力推动审计成果转化；三是要加强内部审计队伍建设，注重提升内审人员综合素质和审计实战能力，进一步提升内审队伍专业能力。

嘉定区审计局党组书记、局长张杰，嘉定区审计局党组成员、副局长刘东，新嘉集团（区供销社）党委书记、新嘉集团董事长、区供销社理事会主任汪巍忠，新嘉集团（区供销社）党委委员、新嘉集团副总经理、区供销社理事会副主任王潇楠等陪同调研。

▲以案为鉴、促改促治——新城公司组织学习《图说审计-审计典型案例启示（一）》。近日，新城公司认真贯彻中共嘉定区委审计委员会第九次会议精神，组织党政领导班子成员、各部门和各子公司主要负责人集体学习嘉定区审计局印发的《图说审计——审计典型案例启示（一）》。

公司领导班子成员和各部门、各子公司主要负责人认真学习了13个审计典型案例，并结合实际对新城公司日常工作中较常涉及的账务处理、对外投资、工程招投标、资产租赁等领域的案例进行了重点学习，从案例呈现的问题表象到案例背后的问题成因，再到问题产生的不良影响，边学习边讨论边思考。

公司党委书记、董事长王玉华将案例学习与公司正在进行的巡察整改工作、具体业务工作相结合，对各部门和各子公司提出了以案为鉴、抓实整改、科学治理的工作要求。公司领导班子成员和各部门、各子公司主要负责人不仅通过反面警示教育，强化了红线意识，更是通过对重点领域法律法规和政策规定的学习，明确了行为边界。下一阶段，新城公司将继续组织相关学习，加紧推进问题整改工作的落地落实，努力促进公司治理水平的持续提升。

他山之石

▲福建：做深做实研究型审计。福建省审计厅坚持把研究型审计作为推动经济责任审计高质量发展的必由之路，将研究型审计贯穿融入全过程各环节，推动审计提质增效。

研究贯穿全程各环，精准经济体检。把研究理念、研究方式方法贯穿经济责任审计工作各方面，坚持从审计调研始发到审计调查跟进再到精准实施审计工作链条，将研究型审计深度融入审前、审中、审后全过程各环节。从宏观着眼、微观入手，聚焦中央和福建省稳经济一揽子政策措施和接续政策，在资金管理使用、助企纾困措施落实、民生兜底保障和改善等重点领域和关键环节加强审计，提出服务改革发展的审计建议，提高“经济体检”的精准性和实用性。如紧扣福建绿色经济发展，建设新能源产业集群，深度调研新能源企业发展情况，提出推进碳中和产业发展建议。省委、省政府领导专门作出批示，加速出台了《福建省新能源汽车产业发展规划》。

研究分析审计特点，靶向分类责任。聚焦规范权力运行，归纳总结历年经济责任审计实践中的审计评价、审计发现的问题，通过强化大数据分析应用，靶向分类，精细化设置，分类型研究制定了"六稳""六保”、创新驱动、民生补短板等16类52项经济责任审计责任清单和数据指标体系（参考），每年进行调整和完善，为现场审计准确界定领导责任提供依据参考，确保每个项目组都能按照确定的工作方案和质量要求，不跑偏、不走样。如在某市经济责任审计报告中提出，“根据该市的资源禀赋，建议制定推进四大主导产业的扩能延链、供应商国产化、主材本地化”等建议，该市市委、市政府对此高度重视、积极采纳，注重系统性延链补链、全域性扩能布局，持续做大做强锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四大主导产业，取得较好的发展成果。

研究梳理问题疑点，创新成果运用。立足服务高质量发展，坚持问题导向，通过专题调研，会议研讨、审中研究等多种形式，总结审计成果，对福建省历年微观、局部审计发现问题的深入分析，将审计发现的问题放在经济社会发展运行的大环境中审视研判、分析考量，研究总结经济运行共性、规律性问题，有的放矢，设置了涵盖乡村振兴、健全决策制度和机制、重点专项资金管理使用、地方政府投资基金管理等18类70个问题指引的地方党政主要领导干部经济责任审计发现问题疑点清单。如开展地方党政经责审计，对各地方政府落实政策板块方面进行统一梳理，针对融资难等问题，建议将金融与财政政策叠加，通过银企网上撮合、财政贷款贴息等机制，创新直接面向市场主体的简便对接方式，实现“财政+金融”的政策叠加效应，较好发挥了财政资金四两拨千斤作用。多个地方政府落实该政策，扶持民营企业创新发展，全过程服务环保、竹业等成长型科技企业，支持企业自主创新研发设备、主动延展产业链，内生成长动力强劲。